180 депутати в настоящето Народно събрание могат да прекратят едно от най-големите недоразумения, залегнали в българската Конституция – разпускане на парламента и създаване от президента на служебно правителство, което трябва да организира и проведе следващите избори.
Създателите на нашата конституция предвидиха подобен текст, мотивирани от желанието младата българска демокрация да избегне опасността едно действащо правителство в оставка да злоупотреби с властта си и да наруши правилата за провеждане на честни и свободни избори.
Президентът бе конституиран като арбитър, който да осъществява прехода от едно парламентарно събрание към следващото. Тази разпоредба на конституцията помогна в решаваща степен за преодоляване на политическата криза от началото на 1997 г. при която президентът Стоянов изигра важна посредническа и лидерска роля.
При последните два парламентарни избора през 2021 г. институцията на служебния кабинет показа своите сериозни дефицити и опасен потенциал, насочен срещу демократичната система. Президентът Румен Радев използва своите пълномощия за да осъществи чрез двата си служебни кабинета основни промени в българските институции, неформално станали популярни като „изчегъртване“.
В демократичната система „изчегъртване“ не се предвижда, защото тя функционира чрез формални правила и легитимни институции. Ако е необходима системна борба с корупцията и реформиране на институционалната система, те се постигат чрез законодателни промени, преобразуване на съдебната система и елементи на изпълнителната власт за да се постигне по-ефективен контрол върху спазването на закона. Персоналната наказателна отговорност се осъществява чрез независимото правосъдие, а не чрез милиционерски рейдове в институциите.
Чрез своите служебни правителства Румен Радев сериозно разшири своите пълномощия и неформално акумулира огромна власт, непредвидена от Конституцията за позицията на държавния глава в България. Нещо повече – тази власт се разгръща в периоди на служебно управление, в което няма парламент. В ръцете на Румен Радев служебното управление се превръща в инструмент за еднолична власт, за която няма предвидени ограничения.
Неформалното разширяване на неговите властови правомощия стигна дотам, негови политически протежета публично да получават „благословията му“ и елементи и цели групи от състава на служебните му правителства да бъдат просто инсталирани във формулата на властта, която се конституира чрез новоизбрания парламент. За съжаление, тази разширена президентска власт е не само неформална – законодателно несанкционирана, но и напълно безотговорна.
В момента, в който номинираните от ментора Радев лидери на новото управление се срещнаха с реалните предизвикателства на властта и започнаха да взимат нелеки управленски решения – президентът се изтегли в ролята на „политически наблюдател“, критикуващ изпълнителната власт, без да осъзнава и да поема своята отговорност за нея – такава, каквато тя се е формирала под неговото менторство. Тази „независима“ позиция на президента е толкова по-парадоксална, колкото по-голяма е неговата съхранена и при управление с действащ парламент неформална власт.
България навлезе в поредна политическа криза, при която най-вероятният изход от институционалната блокада ще бъдат нови предсрочни избори – т.е., ново служебно правителство. Но партийнополитическата система у нас е в задълбочаваща се криза, която може да се опише с една единствена дума – фрагментация. Все по-голям брой, все по-малки, все по-шумни политически фракции, споделящи все по-малък потенциал за споразумяване и излъчване на действена изпълнителна власт от поредния парламент. Ако следващото НС се окаже отново в състояние да не може да излъчи кабинет, отново ни чака поредица от служебни кабинети, с коитоРумен Радев ще управлява без парламент продължително и както намери за добре.
Тази ситуация е опасна. В един момент президентът може да направи публично извода, че не една или друга партия, а цялата партийнополитическа система е загубила управленския си потенциал и трябва да бъде заменена с друга конструкция – например на един полупрезидентски режим. Който би имал по-скоро измеренията на путинизъм, отколкото на голизъм от типа на Петата френска република.
В условия, при които хората вече са привикнали с настоящата ситуация – Румен Радев държи властта, а протежетата му носят отговорността и вината за неблагополучното управление – една промяна в посока еднолично президентско управление може да се осъществи прекалено и опасно лесно.
Мисля, че тази опасност трябва категорично да се предотврати. Институтът на служебното правителство е изчерпал своя смисъл, заложен от законодателя при условия на току що прохождаща демокрация. Този институт на служебно правителство днес пред нашите очи обслужва преидентската стратегия за непрекъснато разширяваща се еднолична власт.
3/4 от народните представители на настоящото 47 Обикновено НС могат да премахнат института на служебното правителство. Подобен институт не съществува никъде другаде в Европа и в демократичния свят. Неговото практикуване у нас е все по-опасно и неподлежащо на реален демократичен контрол.
Огнян Минчев, коментар във фейсбук
Много умно и практично предложение – сега за Радев май са само от Възраждане, ДеБъ и бай Чалга. Дори ПП не го търпят, така че може да се действа бързо и смело и Радев чао, чао, чао.
Класикът е казал-с 200!Не го преиначавайте!
Със 180 или около тази скорост пак става!
Вярно е! От къде 180 трезво мислещи депутати? Утопия!?
Пристига мечкадаря с вдигнат юмрук и мечката.
А дано,този е вреден за държавата.къде има на този свят военен политик,па то и пенсионер ..
Мнение :- Чета лекцията на един късопаметен и крайно политизиран „лектор“ ,който твърди, че при „демократичните“ партии няма изчегъртване.Да няма ,но имаше отлюспване ,след ,което нищо не оставаше.Преди да пишеш се консултирай с твоята пътеводна звезда Ал.Йорданов.Той има добра памет.
Човекът е пристрастен. Личи му отвсякъде, че е простоГербав таран пуснат да чегърта президентската институция.
Човечецът никак не се замисля, че държавата е поляризирана.
Ако 30% искат герб то другите 70% не го искат.
С разделителни линии ще става все по-сложно да се съставят правителства, които стабилно да управляват. За изграждане на общество пък изобщо да не говорим.
ПростоГербавият фен реално продължава да вади нож за чегъртане и да подбужда към това никому полезно действие – чегъртането.
А Болшинството коментари във фейсбук са пълна простотия и перверзия с реалността
Грую, отговарян на селското си име, много си прост Грую! Уникално прост!
Селски, Недей да спориш с простак!
Ще те свали на своето ниво и ще те блъска с опит
При тея продажни политици е малко вероятно това да се случи!
Никаква полза от тези служебни кабинети на Р.Р. Освен да рушат, друго не правят.
Оставка Муньо фатмак прост,ти си виновен за „пронямата“
по-добре да си остане, да поразсчисти малко след ПП-промените
А дано! Ако премахнат и Президентската длъжност ,ще е най -добре. Президентската институция е скъпо платнена, никому ненужна паразитна институция със скъпа издръжка и скъп антураж. Премахването на президентската институция ще спести много пари, които биха се използвали за нещо наистина необходимо на държавата.
Е чао, чао, ама няма да стане
Е това е ,,борец ,,за власт !
В този момент на хаос и объркване е нужен президент обединител с ясно геополитическо съзнание.Но повелята на Кремъл е да се създава напрежение по всички линии /икономически и социално-политически /,да се разединява нацията с цел да се подкопае нашата ориентация към обединена Европа.
Оставка на Румен Радев! Некадърник
ИМПИЙЧМЪНТ НЕЗАБАВНО И НА СЪЗДАТЕЛЯ НА ХАУСА В БЪЛГАРИЯ!
Юмрука възнамерява да прави, каквото си поиска?
Дано му изсъхне ЮМРУКА в тази поза. Да не може да си го прибере в джоба.
Импийчмънт.
Я, какво немощно юмруче!
Ако е практически възможно правете го. Другото е празнодумие
Абсолютно вярно, сега е момента да се отървем от този гаден некадърник и шпионин на джуджето!
А дано,този е вреден за държавата.къде има на този свят военен политик,па то и пенсионер ..
ХУБАВО ЩЕ БЪДЕ НО НЯМА ДА СЕ СЛУЧИ
демек пак търсим враг – народен изедник.
Най-добре да закрият президенството!
Крайно време е да се премахнат служебните кабинети. Радев с юмрука докара глад, хаос, престъпност. Докато той управлява с тия служебни кабинети ще затъваме още повече.
Да не влиза нито един при Радев
който копае гроб…..
ГЕРБ идва след провала на гробокопачите.
Герб колко гроба изкопаха мамата си джаса
има шанс– ИЗГОНЕТО ГО ТОЯ ПРЕДИ ИЗБОРИТЕ –ПРАТЕТЕ ГО В ПЕНСИЯ ЗАЕДНО С Т.Н. МУ СЛУЖЕБНИ ПРАВИТЕСТВА ДЕТО ГИ НЯМА НИКЪДЕ ПО СВЕТА ЗА ДА ОТДЪХНЕ ТОЯ ИЗМЪЧЕН НАРОД– РЕЗИДЕНТА ВЪН изчегъртайте го сегааааааааааа
Не никога преди изборите.
Ще му изхвърчи рейтинга
Ами какво чакате, още 4,5 години ще сее раздор, разделение и хаос, дори и ГЕРБ да спечели, ще бъде непрекъснато атакуван и саботиран с „вето“, „мутри вън“, ще пречи на Главния прокурор да си върши спокойно работата и т.н. и т.н.!
Ако сега не му направят едно импийчмънче, няма кога!
Дано
Националното ръководство на КОД определя институцията “служебен кабинет” като анахронизъм, вреден за българското общество, за демокрацията и парламентаризма у нас. По тази причина лидерът на КОД Петър Москов и НР на партията се обръщат към всички партии, представени в 47-мото Народно събрание, с предложение да приемат решение за промяна в Конституцията на РБ, чл.99 (5) с което да премахнат институцията служебен кабинет. Служебният кабинет, който на практика не е обвързан с избора на гласоподавателите и с Народното събрание: 1. противоречи на принципите на парламентарната демокрацията, защото не е обвързан с волята на избирателите и с народното представителство2. противоречи на духа на… Още »
А дано
Момент за инпийчмънт на тоя некадърник ,провали диалога между партии и народ ,позор за тоя разделител ,и разрушител на държавата !
На снимката българския Фидел Кастро призовава за революция за затвърдяване и окончателно вкопаване на Комунизма в нещастната благодарение на комунистите България!!!
Aми какво чакат! Иначе дори и Герб да спечели след нови избори ще бъде подложена на постоянен тормоз и саботаж, защото му остават още 4,5 г. до края на мандата!Ясно е ,че и ПП са на същото мнение, защото го изпитаха!Ако ще и Господ да стане Премиер, пак ще бъде тормозен и саботиран от разединителя! Импийчмънт и започнете на чисто!
ГЕРБ-СДС трябва да дойдат на избори след сценарии Жан Виденов, за да няма Простотии от Простаците… Сега е рано.
Импийчмънт веднага на зеления чорап
Старшинка, айде в артелната!